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篇1：推进电子政务提高行政效率
推进电子政务提高行政效率
党的十六大提出，要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。加快推进电子政务发展，不仅是提高政府部门行政效率、降低行政成本的内在要求，也是全面提高政府管理和服务水平，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要保障。
首先，加快推进电子政务建设是当前我国政府行政管理体制改革的内在要求。随着社会主义市场经济的发展，电子政务为行政效率的提高提供了新的契机。信息时代的电子政务发展是现代政府管理创新不可或缺的工具。这就要求各级政府不断提高其各个机构、部门之间的业务流程的集成化，使传统垂直型的模式转变为现代扁平服务型、透明度高的新型模式，最大限度地提升公共管理与服务的绩效。尤其是在我国已进入全面建设小康社会的新阶段，我们要积极推进电子政务发展，利用电子政务推进行政管理体制改革的深化，运用现代信息技术促进政府管理创新，逐步形成新型政府管理模式，增强公共管理与服务功能，全面提升行政能力。
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电子政务是一个涉及政府行政管理和信息技术的复杂的系统工程，它包括政府职能、组织结构、决策方式、管理行为、运行模式、工作流程，以及网络技术、软件开发技术、信息安全技术等。因此，建立电子政务实验室，开展电子政务理论研究、构建符合山西省实际的电子政务管理模型、开发具有示范效应的各类政务系统、进行电子政务人才培训，引领山西省的电子政务建设，提供切实可行的电子政务解决方案，进行电子政务建设示范，从而为山西省的电子政务建设服务。
建立电子政务实验室，是山西省电子政务发展的实际需要。电子政务作为政府现代化和公共行政改革的主要方向，其重要意义是毋庸置疑的，也是信息时代世界各国的一个共识。忽略这一点，就会造成国家和政府现代化发展战略的严重失误，也会带来巨大的损失。政府的现代化和信息化以及公共行政的改革，是电子政务在一段时期内长期追求的目标。
建设电子政务实验室，有利于山西省信息产业和信息服务业的发展。电子政务建设涉及政治、经济、国家安全等重要问题，需要依靠具有自主知识产权的网络设备和操作系统等软、硬件环境作为政府信息交换和资源共享的平台。所以，政府上网以及整个电子政务的实施需要采购大量的.信息技术产品，特别是具有自主知识产权的软、硬件产品，这对我国信息产业的发展将会产生极大的促进作用。
随着电子政务建设的不断深入，建设的重点由基础设施转向应用，用户对软件的需求不断增加，这为我国的软件市场注入了新的动力，而电子政务的特殊性也为软件企业的发展提供了难得的机遇。电子政务建设对信息产业的要求也主要体现在软件建设方面。对软件市场的需求主要有平台软件、中间软件和应用软件。操作系统是电子政务建设的基础软件；数据库、系统及网络管理软件是政务数据资源建设的关键和电子政务深入开展的保障；网络安全软件是电子政务系统的安全基础设施，它关系到国家安全和政府工作的正常运转，防范病毒感染和黑客入侵，提高系统对信息安全保护、安全检测与监控、应急反应和灾难备份、恢复能力。电子政务对应用软件产品的需求主要表现在办公软件、与电子政务相关的行业定制软件以及信息服务型的管理软件等。
3、实验室建成后的效益
建立电子政务实验室将对电子政务涉及的网络基础设施建设、政府内部网系统设计、数据分析系统、电子政务内网系统、电子政务外网系统等政府主要电子政务应用进行全面系统的研究和模拟实验，必将大幅度提高山西省在电子政务研究和应用方面的水平，降低政府办公的成本，提升政府公共服务能力。
实验室研究人员将通过直接深入电子政务实践寻求未来电子政务发展的有效解决方案。一方面，模拟公务员在电子政务环境中从事实验活动，接触政府核心机密网，了解政务运作程序，检测政务安全防御体系。另一方面，构建电子政务的整体框架，前瞻性运作电子政务模型，并以公民身份超前应用网上办事等功能，为电子政务提供新的需求，探索新的解决方案。
通过研究和建立电子政务建设模式，可以减少低水平重复建设，整合现有网资源，提高信息共享率；通过对联合办公模式和技术的研究，可以实现业务管理的一站式审批，大幅提高行政效率，提升政府的公共服务能力；通过网络和信息安全实验，可以进一步寻求保障政府信息系统的有效方法，寻找信息安全保障与降低建设成本的平衡点，避免电子政务的安全风险。
