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深化行政管理体制改革的理论与实践(锦集10篇)

全宇宙最优秀

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篇1:深化行政管理体制改革的理论与实践

深化行政管理体制改革的理论与实践

【  作  者】高小平/靳江好/沈荣华

【摘  要  题】行政管理体制改革

【  正  文】

党的十六大报告提出了深化行政改革的目标和主要任务,在许多方面都有较大突破和发展。改革的目标是进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。重点是转变政府职能,依法规范中央与地方的职能和权限,推进政府机构改革、行政执法体制改革、事业单位改革和国有资产管理体制改革,建立和完善决策机制、权力监督和制约机制,大力推进电子政务建设等项内容。

(一)建立服务型政府

…… 此处隐藏18922字 ……

2.研究与行动过程合一

在行动研究中,专业研究人员参与到实践中去,与实践者一起面对问题情景,这种角色立场的趋同,使原来处于摩擦与隔阂的两类人员能够达成沟通与理解。倡导成人教育的行动研究,即是倡导行动过程与研究过程走向合一性。

一方面,实现在行动中研究。行动研究不是在脱离教育教学实际的书斋中完成的,也不是单纯的资料收集、阅读和整理,而是研究者在“现场”的行动中发现、研究和解决问题。研究过程以行动开始,在行动中进行,并以行动质量的提高与否作为检验其效果的标准,可以说行动推动着研究的进展。

另一方面,实现在研究中行动。行动研究不同于经验的“行动”,要求人们把关于成人教育的假设付诸检验与实证。为此,要记录、搜集和分析关于行动背景、事件、行为和结果的证据。行动研究中的行动具有系统程序,与研究过程密不可分,与理论密切联系,从而,研究的过程就成为直接改进操作或改善实践的过程。

3.关注问题情景和反思

行动研究,完全可以顾其名而思其意,其过程的最大特点即是“行动”,是一种面向问题情景的研究,在本质上体现着研究的“实践性”。行动研究没有固定的程式,强调视具体问题情境灵活对待问题,但一般来讲行动研究过程有着类似的步骤:计划――行动――考察――反思。计划、行动和考察,都是面对具体的实践问题情景,力求找准问题之所在,从而建立具有针对性的研究课题,且由理论工作者和实践者工作者共同开展项目研究。在研究过程中和研究结束时,强调参与者的反思,要求实现“在反思中成长”。

成人教育研究兼具理论和实践两种品格,在中国成人教育学发展的初级阶段,尤其需要的是一种实践精神。在由事务性活动走向专业化发展的进程中,需要解决许多困扰成人教育发展的重大问题,比如如何探求实践的中国特色,如何构建本土化而又具有开放性的终身教育体系,如何实现成人教育的国际对话,如何满足人们日益增长的终身学习需求,如

何解决成人教育机会的公平性,如何提高成人教育的决策与管理水平,如何提升成人教育教学的质量等等,这些问题都不是理论界和实践界能够各自独立解决的问题,而需要理论和实践两个方面的共同探索。为此,面向“问题”而不是局限“主义”,是成人教育现实对所有成人教育工作者――理论工作者与实践工作者的期待。以问题为中心的行动研究,是成人教育研究可持续发展的必由之路。

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