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我国预算会计确认基础改革论文(通用11篇)

西瓜榨汁很好喝

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篇1:我国预算会计确认基础改革论文

我国预算会计确认基础改革论文

一、预算会计确认基础改革的趋势

当前,世界各国都在进行预算管理改革,其重点是将权责发生制作为预算会计的确认基础。经济合作与发展组织(OECD)成员国的预算会计确认基础的改革实践给我国带来了启示。随着我国社会主义市场经济体制的完善和公共财政框架的构筑,以及部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革的不断深入,引入权责发生制己成为我国预算会计改革的一个重要方向。

以收付实现制作为预算会计确认基础的作用是明显的。但是,由于我国经济体制和财政管理体制改革不断深化,预算管理目标有了新的变化,预算管理的范围得到了扩展,特别是我国加入WTO后,预算会计环境发生了很大的变化,预算会计比较,不能全面反映预算资金的运动过程及成果。

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目前在我国预算会计基本上都是运用着收付实现制的,实行这种会计制度主要就是由于预算会计的特点。一般来讲收付实现制就是会计只确认实际收到现金,或者是实际付出现金这样的交易,计量在一时间内的现金收支差额。不过这样的会计制度的会计核算在程序上就显得相对简便了。而且会计确认数就是实际入库的资金,这样的制度是非常有利于安排预算拨款以及按照预算支出的进度进行。如实的反映了收支的效果。不过在预算会计的实践中表明。收付实现制也是有着一定的缺点的.,主要就是表现在以下几个方面:

第一,不合理的歪曲了政府的财务状况信息。目前很多的问题就是由于不合理的歪曲了政府、财政的财务信息,致使很多的财务信息的使用者不能够及时的了解到正确的信息,无法了解政府行政能力,严重的对于政府拥有的资产和承担的负债在收付实现制中基本上的体现不出来的。

第二,对于完全成本信息的失真现象,造成了成本的波动。一般来讲收付实现制是不可以反映长期资产的耗损的,更是不能充分反映政府公共服务。因此,在实行收付实现制下的成本信息想要评价政府的工作效率以及政府的服务质量都是不够准确的。而且,跨期资产的使用和耗费,在收付实现制下的产品和服务成本会形成不同期间的忽高忽低,产生了成本的波动。

第三,隐性负债的出现。在收付实现制中现金实际的清偿负债的时候对其确认,基本上是不考虑未来的许诺或是担保和其它因素的,这样就是形成隐性负债的问题。比较常见就是在贷款或是养老金和社会保险计划等方面存在。一把来讲政府按原定利率。按照精算方法确定的承诺,就有可能导致在一定时间之后出现巨额现金的流出。

第四,对于新的预算管理要求不适应。一般来讲政府、财政预算信息的使用者,如果不能够及时的全方位的掌握固定资产或是无形资产这样的财务信息,是会直接影响政府的行政能力,是非常不利于正确地对政府部门的公共资源的使用效率和使用效果进行管理的,更是不利于政府的采购行为,对于政府的部门预算和国库集中支付制度的管理落实也是不利的。对政府累计形成的负债更是不能合理进行偿还。各种风险没办法进行防患于未然。

综上所述,收付实现制已经存在着严重的问题,预算会计的环境受到了多方面的影响,不管是政府机关还是事业单位,多样化的经济形式使得整个预算会计确认基础更加的复杂化所以我们必须要审视到预算会计确认基础是当前预算会计理论亟需解决的问题。

三、如何完善预算会计确认基础

在新形势下,预算会计的环境受到了多方面的影响,不管是政府机关还是事业单位,多样化的经济形式使得整个预算会计确认基础更加的复杂化。这些内容不仅需要反映出各个部门的真实财政活动,还要与国家的预算保持一致性,确认会计基础要反应出会计信息使用单位各自的责任,怎样实现自身的目标。预算会计目标要进行不断的改善,借鉴相关的有效经验,不管是从哪个方面,都要准确的反映出会计信息的完整性。针对不同的问题采取不同的措施,采用修正收付实现制主要是在原则上实现对于某些业务的权责发生制基础。在预算的收入中,有一些是比较固定的收入,也有一些是需要不断支出的金额,例如,职工的养老金需要定期的按月发放,采用权责发生制对于预算进行确认,设置相关的来往账款核算。在一些事业单位中,采取收付实现制可以对于一些捐款收入以及对于个人和单位的奖励支出,逐步的对于事业单位的权责发生制度进行改变,但是,这种转变又不是完全的改变,而是要以收付实现制作为改变的补充。

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